商后，在处置殷商遗民和上层贵族的问题上，武王将商朝直接统治的地方分成三部分，邶由纣王之子武庚禄父掌管，卫由蔡叔度掌管，鄘由管叔鲜掌管，史称“三监”。同时，封周公之子伯禽于奄，封太公望于营丘，封召公奭于燕。

然而，武王灭商二年后去世，成王幼小，尚在襁褓之中。周公担心天下人听闻武王死而背叛朝廷，便登位替成王代为处理政务，主持国家大权。管叔和其诸弟却在国中散布流言，称周公将对成王不利。周公告知太公望、召公奭，自己这样做是为完成稳定周朝之大业。

为稳定周朝统治，周公还进行了二次东征。管叔、蔡叔勾结纣王之子武庚，并联合东夷部族反叛周朝。周公奉成王之命，举兵东征，写了《大诰》。他顺利讨平三监叛乱，诛斩管叔，杀掉武庚，流放蔡叔，收伏殷之遗民，封康叔于卫，封微子于宋，让他奉行殷之祭祀。随后，周公乘胜东进，灭掉奄国等五十多个国家，将飞廉赶到海边杀掉，周的势力延伸至海边。至此，周的势力范围得到极大扩张。

周公旦平叛后，为加强对东方的控制，正式建议周成王把国都迁到成周洛邑。同时，他把在战争中俘获的大批商朝贵族迁居至此，并派召公在洛邑驻兵八师，加强监督。为统治被征服地区，周公开始实行封邦建国的方针。他先后建置七十一个封国，将武王的兄弟和功臣封到封国去做诸侯，以扞卫王室，这与武王时期的分封有本质区别。他令小弟康叔驻守故商墟，管理商朝遗民，并分给他殷民七族。姜太公原被封齐侯，都营丘，其封地面积大且有专征专伐特权。同姓召公奭被封到燕，建都蓟，成为周王朝东北方的屏障。

周公旦的诸多举措对西周的发展和稳定产生了深远影响。他所推行的分封制，加强了周王朝对地方的控制；井田制的实施，巩固和加强了周王朝的经济基础。在文化方面，周公在总结殷商典章制度的基础上，制定了更为等级鲜明、内容广泛的礼乐制度。规定了天子、诸侯、大夫、士等不同阶层在礼仪、音乐等方面的规格和标准，其目的是为了维护君权至上，强化等级制度，使社会各阶层各安其位，和谐相处。

周公旦还以其高尚的品德备受称道。他谦虚谨慎，不居功自傲，始终将国家和人民的利益置于首位，为实现周朝的长治久安，不惜奉献自己的一切。他的无私精神和杰出贡献，成为了后人学习的楷模，对中国传统文化的形成和发展产生了重要影响。

周公旦的一生，是为国家和民族尽心尽力的一生。他的政治智慧、领导才能以及对道德的坚守，使他在历史的长河中留下了不可磨灭的光辉印记。他不仅是西周的重要政治家和思想家，更是中华民族文明的重要奠基人之一。

待续